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【京誠代書】 房屋二胎借款
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國中小營養午餐四章一Q政策,預計明年9月全面開辦。 圖/報系資料照
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「四章一Q比一例一休還要複雜!」行政院力推國中小營養午餐四章一Q政策,今年擴大試辦,預計明年9月全面開辦;但有縣市抱怨,四章一Q規範太複雜,承辦老師要每天登錄,如果登錄或記載不實,可能變成偽造文書。



嘉義縣教育處長王建龍說,目前校園午餐已經快找不到人辦了,加入四章一Q責任更重,可能獎勵金還沒拿到,就先因違規被處罰。行政作業程序複雜,造成試辦學校沒有老師願意承擔午餐業務,承辦午餐一周才減四節課,大家都很勉為其難在做。

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王建龍說,負責人還要去認證、辨識,但老師又不專業,如果發生登錄或記載不實,可能變成偽造文書,基層老師都很怕。



「一餐午餐為什麼要浪費那麼多人力,徒增困擾,宣示意義大於實質意義。」王建龍建議中央,一天只吃一餐意義不大,如果要做得徹底,應普設四章一Q供應中心,指定購買就好,否則一人一餐3.5元,成本太高,還吃力不討好。另外,廠商也無法保證貨源可以一年四季源源不斷,供給跟需求都不方便,「比一例一休還複雜。」



王建龍表示,原本扣掉飯、麵等主食,配菜部分16.5元至18元就能招標出去;現在要符合四章一Q,較偏遠的地方很難調貨,配菜成本提高到20元,雖然每人每餐補貼3.5元,但錢還沒撥下來,多少會影響廠商投標的意願。



王建龍說,往年4月開始招標,5月、6月就招標結束,今年轄區內不少學校到7月中還在為午餐招標奔走。像阿里山上20多所學校,原本就廠商要上山辦午餐,現在更困擾,這政策立意良善,但要規畫好了再做,否則基層實在也很頭痛。



新北市教育局局長林奕華指出,每人每餐獎勵金3.5元,跟市場狀況有點差距,執行難度很高,尤其肉品挑戰很大,因為過去肉品多為國外進口,改為國產肉還要符合標章,成本會增加。因此,新北做彈性調整,例如四菜一湯改為三菜一湯。



「誰來確認業者提出的東西符合標章?」林奕華說,中央餐廚幾千份的雞腿,要學校進行審查,流程太複雜,每次看到都是成品了,如何認定?應該從源頭管理。

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台中市教育局長彭富源指出,目前已完成五分之三發包,預計8月中可完成全部招標。台中市的配套措施包括每餐補助5元吃有機菜色、以及每周10元補助水果。
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